
Фото: Виктор ГРАКОВ. Перейти в Фотобанк КП
В среду, 21 января, глава администрации Рязани Олег Булеков провел пресс-конференцию, на которой рассказал о пока еще беспрецедентном для города плане – передать концессионеру «Водоканал».
- То, что происходит, - это часть политики государства, - заявил Олег Евгеньевич. – А политика эта такова, что имущество убыточных муниципальных предприятий должно передаваться более эффективным собственникам. Имущество «Водоканала» при этом остается муниципальной собственностью. Но управлять им будет физическое или юридическое лицо, которое пройдет конкурсный отбор.
"Водоканалу" грозит банкротство?
По словам Олега Булекова, за последние три года финансовые деятельность«Водоканала» - убыточная. На 1 января 2015 года только кредиторская задолженность, не подкрепленная источниками финансирования, составляет около 300 миллионов рублей. А вся сумма долга – еще больше.
«Не подкрепленная источника финансирования» - это значит, что даже продажи всех активов не хватит, чтобы погасить долг.
- При такой динамике «Водоканал» через год-два станет банкротом, - уверен глава администрации. – Износ сетей составляет более 70%. А половина изношенных коммуникаций требуют срочной замены. Это требует больших вложений, но денег на это у города и даже у области нет и в ближайшее время не будет. Поэтому передача имущества в концессию – единственный эффективный способ решения проблемы. Появится эффективный управленец, который вложит свои деньги в модернизацию наших сетей. Государство никогда еще не управляло имуществом эффективнее, чем частник.
Концессионер придет в 2016 году
В качестве подтверждения своих слов о том, что концессия – это не страшно, Олег Булеков процитировал… Ленина, который в 1921 году писал, что «капиталист становится арендатором части государственной собственности, по договору, на определенный срок, но не становится собственником».
По словам Олега Булекова, концессионный договор рассчитан на 30 лет. Причем основные вложения концессионер должен будет сделать в первые три года – около полутора миллиардов рублей. Городские власти планируют, что в первом полугодии пройдут торги, которые и определят, кто будет управлять «Водоканалом». А сам концессионер «зайдет» в регион в 2016 году.
- Критериев для выбора будет несколько, - сказал Олег Булеков. – Первый: кто вложит больше средств в модернизацию наших сетей, обеспечив при этом сокращение потерь и повышения качества оказываемых услуг. Потери при транспортировке воды сейчас у нас составляют 30%.
Контролировать работу концессионера будет межведомственная комиссия. На случай, если управляющий не выполнил свои обязательства, у города есть два законных выхода: разрыв договора или банковская гарантия на обязанности концессионера. Если договор разорвут – будет следующий конкурс. Ну а если желающих участвовать в нем не будет, для "Водоканала" восстановят муниципальное управление.
Что будет с тарифами?
Главный вопрос, вызывающий беспокойство, - тарифы. Ведь именно платой за услуги будет «кормиться» концессионер. По словам Олег Булекова, переход «Водоканала» в частное управление не приведет к тому, что рязанцы будут платить за воду в разы больше.
В самом концессионном соглашении никакого ограничения на рост тарифов нет. Решать этот вопрос городские власти намерены по-другому.
- На сегодняшний день Федеральная служба по тарифам устанавливает пределы роста, - сказал Олег Булеков. – Финансовая модель концессионного соглашения такова, что пределы, установленные ФСТ, не будут превышены. В целом тарифное регулирование на территории города будет осуществляться, как и ранее, региональной энергетической комиссией.
Есть мнение
- Главная задача, которую город должен поставить перед новыми управляющими, - это повышение качества воды, - считает Иван Татанов, доктор технических наук, почетный гражданин Рязани, возглавлявший предприятие с 1983 года. – Это определяет здоровье людей. А вот ломки руководства «Водоканала» ни в коем случае быть не должно. Там есть хорошие специалисты, их просто загнали в угол! У нас за последние шесть лет семь директоров сменилось! Это значит, что не с кого спросить! Сам себя начальник не может наказать. А если в договоре все прописать правильно, то будет прописана и мера ответственности. Я думаю, что в концессию придут люди, готовые к «долгим» деньгам. У них есть другие источники дохода, и они готовы 15 лет вкладывать деньги в «Водоканал», чтобы потом начать зарабатывать деньги. Я лично приветствую такое начинание и уверен: через 2-3 года город почувствует, что есть возможность поить рязанцев чистейшей водой. Нельзя же сидеть и ждать, что к нам прилетят инопланетяне и что-то сделают.
Сказано
- Не опасно ли приглашать капиталистов, не значит ли это развивать капитализм? Да, это значит развивать капитализм, но это не опасно, ибо власть остается в руках рабочих и крестьян, а собственность помещиков и капиталистов не восстанавливается. Концессия есть своего рода арендный договор. Капиталист становится арендатором части государственной собственности, по договору, на определенный срок, но не становится собственником. Собственность остается за государством.
Владимир Ленин, апрель 1921 года.
Читайте также: Депутаты гордумы посчитали проект передачи "Водоканала" в концессию недоработанным.